南通通州，通江达海之州。全境面积1526平方公里，人口126.7万，是南通市区中人口数量最多、空间地域最广、经济顶级规模的市辖区，连续九届蝉联南通社会持续健康发展综合评价第一，连续十届跻身“全国县域经济基本竞争力50强”，2016年位列全国中小城市总实力百强区28位。

  通州境内铁路、高速公路、机场、港口一应俱全，是东部沿海贯通南北的重要交通枢纽和经济通道。

  随着苏通长江大桥和沪崇启通道的通车以及沪通大桥等过江通道的建设，通州已经全面融入了上海一小时都市圈、经济圈和生活圈。

  南通地区唯一的国家级高新区，先后获批国家知识产权试点园区、国家博士后科研工作总站、国家科技服务业区域试点，荣获国家第二批“科技服务业试点园区”、“中国压铸产业基地”、“江苏省先进开发区”、“两化融合示范区”等称号。诚创孵化器被评为“国家级科技公司孵化器”，江海圆梦谷被评为“国家级众创空间”。

  是无锡、南通两市为加快跨江联动、促进经济转型发展而合作开发的新兴产业园，先后被评为江苏省沿海开发重点园区、江苏省科技产业园、省级苏南苏建园区。

  滨江新区承接南通城市西拓，着力优化提升发展，打造西部重要门户，建设“高铁新城”“桥港新区”，成为南通优江西拓的新增长极，按照“宜居、宜业、宜游”的原则，打造体验康体度假的独特江岛、集聚创新发展的产业高地、彰显滨江魅力的生态新城。筵 南通家纺城

  全国知名的家纺面料专业市场，是继美国纽约“第五大道”、德国“法兰克福”之后的世界大家纺中心，拥有一条完整的产业链，集聚家纺企业3000多家、各类经营户5000多家，市场年成交额600亿元。

  承接南通市区以及苏南地区先进制造业转移，逐步建设成省级科技创业园区、南通示范工业集中区，成为引领通州北部崛起的强大引擎和通州新的经济稳步的增长极。

  辖区内的南通兴东国际机场被定位为上海国际航空枢纽辅助机场，是南通市“十三五”期间重点培育的新兴起的产业基地、现代物流业集聚区和跨境贸易的先行试点区。

  建筑面积3.8万平方米，为国家级众创空间，主要承接云计算、大数据、物联网、移动互联网等为代表的信息服务业。可为创业者提供良好的工作空间、互联网空间、社交空间和资源共享空间。

  建筑面积31.8万平方米，已集聚纺织丝绸、现代建筑、海工装备、新能源汽车等多家产业技术研究院，建有科技创业服务中心，引入了创交所、飞天众智、凯创金融等金融、中介服务专业机构，为科技公司及创新创业团队提供相关配套服务。

  2015年6月，中国创纺E站正式挂牌，并纳入省级科技公司孵化器管理体系。创纺E站有1000平方米，由苗圃区、路演区、成果展示区、创业导师区、IPO实验室、自助茶吧等组成。

  经过多年发展，通州逐步形成“353”产业体系，即全力发展高端纺织、现代建筑、船舶海工及配套装备三大支柱产业；重点发展高端装备制造、新一代信息技术、新材料、新能源装备及新能源汽车、汽车配件五大优势产业；加快培育航空配套装备、生物医药及医疗器械、机器人三大新兴产业。

  通州家纺市场年交易规模600亿元左右，市场规模位于全国家纺行业前列，先后被评为“中国家纺名城”、“中国纺织产业基地”、国家新型工业化家纺产业示范基地和全国产业集群区域品牌试点地区。

  通州是“南通建筑铁军”发源地，2012年被授予“中国建筑之乡”称号，全区建筑企业218家，拥有南通四建、通州建总、南通新华3家特级资质企业，28家一级资质企业，10万建筑“铁军”驰骋海内外，累计荣获53个“鲁班奖”，位于全国县（市、区）前列。

  通州是“中国船舶钢结构之乡”，年造船能力超200万载重吨。目前致力于提升船舶海工产业研发设计能力，积极拓展特种化学品船、汽车滚装船、海上石油平台等高的附加价值产品领域，推动产业转型升级。

  通州突出“高端化、集聚化、特色化”发展趋势，重点发展新型电力装备、冷链装备、环保装备、高端印涂装备、大型工程机械、自动化控制管理系统等。

  通州是国家级电子元器件及材料特色产业基地，电容器和电极箔生产技术及生产规模雄踞国内乃至世界领头羊，全国市场占有率50%以上。已有江苏综艺集团有限公司、南通江海电容器股份公司、江苏东源电器集团股份有限公司、创斯达集团等7家上市公司。

  重点发展纺织新材料、金属新材料、建筑新材料等产业集群，涉及织造、压铸、建筑模块化等多个门类，成为通州最具发展的潜在能力的产业之一。

  新能源是通州近年来迅速崛起和壮大的新兴起的产业，从最初的风电机铸件加工延伸到太阳能、光伏产业、风电场等领域，是本地区最具发展的潜在能力的产业之一。重点发展风电、太阳能、光伏等新能源装备，研发制造新能源汽车关键零部件，逐步实现电动汽车产业化。

  依托高新区的现有汽车零部件特色板块，紧跟国际汽车产业创新步伐，全力发展汽车与特种专用车及关键零部件配套研发设计制造等产业链，打造长三角重要的汽车零配件基地和全国知名的汽车精密压铸基地。

  依托境内的南通兴东国际机场，重点发展通用航空整装制造、航空关键零部件、飞机维修改装以及航空物流等，加快培育飞机零部件制造、飞机维修、航空物流、飞行培训、公务机基地等关联产业，打造航空产业集群。

  重点引进国际有名的公司和领军人才（团队），加快发展医药外包，搭建研发技术平台，规划建设生物医药产业园。

  策应中国制造2025，以推进人机一体化智能系统，重点发展以工业机器人为主的机器人产业，打造特色化产业板块。

  对诺贝尔奖获得者、中国科学院院士、中国工程院院士、外国科学院院士等顶尖人才（团队）领衔来通创新创业，创新类给予最高500万元资助；创业类项目给予最高1000万元资助，并给予不超过5000万元的股权投资； 对特别优秀或项目有重大突破的高层次人才（团队），采取“一事一议”方式扶持。

  5年内引进支持100名海内外高层次人才来通创业，给予最高300万元资助。对经认定的海外人才工作站，给予每家每年10～30万元的补贴。

  重点在战略性新兴起的产业、软件和互联网、现代农业等领域，5年内引进30名左右人才（团队）。创业类，给予最高250万元资助；全职创新类，给予最高125万元资助。同时，给予引才单位最高5万元奖励。

  鼓励企业引进海外工程师、设计师等高层次外国专家，经评审，一次性给予5～10万元工薪补助。获得国家、省市级项目支持的，给予1∶1配套支持。

  对新认定为国家级、省级、市级众创空间等新型孵化器的，分别给予载体管理服务单位100万元、50万元、30万元奖励。

  对新认定的市级企业研究院、协同创新研究院、院士工作站，分别给予260万元、195万元、65万元资助。

  对新批设立国家级博士后科研工作站、国家级博士后科研工作站分站、省博士后创新实践基地并引进博士后实质运行的，分别给予50万元、20万元、20万元补助；对每新招收一名博士后研究人员，给予5万元补助。

  对入选区“510英才计划”的企业按照资助协议拨付资金，给予创业类人才企业一期拨付不少于30万元资助。

  扩大基金规模，鼓励引导基金以股权的形式，投资人才创业企业。建立风险补偿机制，首期设立1000万元风险补偿池，每年安排500万元逐步增加。对备案风险投资机构投资人才创业企业首轮融资发生的投资损失，给予不超过实际投资损失的50%补偿，对二轮及以后融资发生的投资损失，给予不超过30%的补偿;对首轮融资发生的投资损失补偿金额不超过300万元，二轮及以后融资发生的投资损失补偿金额不超过200万元；单个投资机构每年度获得的损失补偿不超过600万元。

  对获风险投资的人才创业企业，给予最高300万元的融资担保。对出现代偿的，给予50%的风险补偿，单笔补偿最高150万元。

  根据“510英才计划”协议，鼓励商业银行等金融机构提前放贷，待考核通过，再行还贷。

  人才创业企业完成项目合同规定的技术及经济指标的，区财政给予贷款贴息，最高不超过500万元，期限不超过2年，按同期法定基准利率50％给予补贴。

  对获得国家、省、市人才计划资助的人才创新创业企业，给予100%、30%和50%的配套扶持。对省双创团队给予100万元配套资助。

  自成立之日起，3年内实现应税出售的收益超过5000万元且税收贡献同步增长，给予研发总投入10％资助，最高不超过100万元。孵化期满，尚不具备征地的，进入加速器或产业园，给予一事一议扶持。对孵化出园的企业，采取先租后让的形式，优先解决项目所需土地。

  完成股权或在股权交易中心托管的，给予10万元补助。到股权交易中心挂牌并实现融资500万元以上，且在通州实际投资额超过50%的，给予10万元奖励；对实现新三板挂牌和在境内外成功上市的，在享受区、市鼓励扶持政策基础上，另行给予10%奖励。

  在科技成果转化使用阶段，由企业出示权威第三方检验测试报告，再由科技局、公管办、相关领域主管部门及产品使用单位共同商定，列入政府采购创新产品目录，在政府投资项目招标采购过程中，采用单一来源采购等非招标方式来进行订购、首购。

  对投资机构、人力资源服务机构以及非区内机关事业单位工作人员推荐引进高层次人才给予奖励。根据人才层次给予3～30万元的引才奖励。

  定期组织并且开展“通州英才贡献奖”评选，快速推进企业家、名师、名医等领域人才教育培训，给予5万元奖励。

  对高层次创业人才提供人才公寓，免租金3年。对获得国家、省、市人才计划的，给予200～50万元（含南通市150～40万元）的购房补贴。博士研究生、硕士研究生，分别给予25万元（含南通市15万元）、10万元的购房补贴。

  根据实际在通州上班时间，3年内给予每月7000～3500元（含南通市5000～2000元）的生活津贴；对企业全职引进具有正高级专业方面技术职务资格或博士研究生学历学位的专业方面技术人才，3年内给予每月3000元(含南通市2000元)生活津贴；对企业全职引进具有副高级专业方面技术职务任职资格、高级技师、硕士研究生学历学位的，3年内给予每月1000元生活津贴。

  对入选国家、省、市、区人才计划的高层次人才实行“一卡通”绿色服务，凭卡享受医疗、子女入学、驾照换领、车辆上牌等公共服务待遇。